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拉卡拉、腾讯上榜!北京第二批“监管沙盒”试点公示

导读:6月2日,中国人民银行(北京)工商行政管理部发布《北京市金融科技创新监管试点应用公告(2020年第二批)》。工行、中行、建行等大型机构,腾讯,拉卡拉。从产品角度看,包括人工智能、

6月2日,中国人民银行(北京)工商行政管理部发布《北京市金融科技创新监管试点应用公告(2020年第二批)》。工行、中行、建行等大型机构,腾讯,拉卡拉。从产品角度看,包括人工智能、区块链、5G、智能风力控制等前端技术产品。

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这种宣传应用更有利于公众和企业,公开和包容。

一是扩大业务范围和申报主体。公示的运用横向拓展了金融业务的范围,涵盖了银行、保险、非银行支付等领域。报告机构被垂直扩展以支持技术公司直接申请测试。所涉及的金融服务创新和应用场景由获得许可的金融机构提供。

第二是要注意“抗流行基因”。为满足防疫和复工达产的需要,应优先考虑具有防疫特点的应用,如工行、建行、中国人寿等,建立非接触式金融服务,提高疫情下金融服务的可用性。北京银行和全国网络信用信息系统的试点应用,为加快企业重返工作岗位和实现生产提供了高效便捷的信用支持。

第三,注重尖端技术的应用。宣传应用关注金融数字化场景,使用大数据、人工智能、区块链、5G、物联网等前沿技术。探索、分析和解决民生金融服务中的困难和痛苦问题,帮助金融业实现数字化转型。

北京第二批创新应用公告一览表

据悉,下一步,北京将在中国人民银行的指导下,以《金融科技发展规划(2019-2021)》为蓝图,以北京金融科技和专业服务创新示范区建设为契机,稳步推进北京金融科技创新监管试点工作,打造涵盖机构自主、社会监管、行业自律和政府监管的金融科技创新监管“四道防线”,贡献北京智慧,分享北京经验。

这是自1月14日公布首批6项金融科技创新监管试点申请以来的第二次公布。

2020年1月14日,金融科技创新监管试点在北京首次亮相。中国人民银行工商行政管理部向社会公布了六项金融科技创新监管试点申请。试点单位包括中国工商银行、中国农业银行、中信银行/中国银联/杜晓曼/携程、百信银行、宁波银行、中国银联/小米/京东部门。

央行业务管理部表示,在中国人民银行的支持和指导下,北京率先开展金融科技创新监管试点,标志着金融科技监管基本规则体系建设迈出了关键一步,迈出了里程碑。

与第一阶段相比,第二阶段金融科技创新监管试点应用项目的征集规则发生了变化。

3月27日,北京市金融监管局发布《关于征集北京市金融科技创新监管试点创新申请项目(二期)》的公告,调整二期项目的征集要求。一方面,项目申请人可以是有执照的金融机构,也可以是金融科技企业。在项目申请条件方面,北京市金融监督局强调,第二阶段项目申请必须以“业务包容”、“技术创新”、“风险可控”和“监管支持”为特征。

央行金融科技创新监管试点领域扩大,中文版“监管沙盒”加快推进。

2019年12月,央行支持北京率先开展金融科技创新监管试点。目前,第一批创新应用已经过测试。首批试点项目已经选定,涵盖数字金融等应用场景,重点关注物联网、大数据、人工智能和区块链等前沿技术。此次试点也被称为中国版金融科技“监管沙盒”,旨在打造符合中国国情和国际标准的金融科技创新监管工具,规范和引导金融科技健康有序发展。

2020年4月27日,中国人民银行公布了第二批金融科技创新监管试点工作安排。试点项目将在上海、重庆、深圳、熊安新区、杭州和苏州等六个城市(区)实施。其政策目标是引导有执照的金融机构和技术公司申请创新测试,探索利用现代信息技术在遵守法律和保护消费者权益的前提下赋予金融“惠民惠企”的权力,缓解小微民营企业融资的困难和困难,如普惠金融的“最后一英里”,协助防疫和控制疫情,恢复工作和恢复生产,努力提高金融服务的实际经济水平。

随后,5月17日,央行上海总部表示,上海金融科技创新监管试点工作已经启动。同时,杭州还召开了金融科技“监管沙盒”政策解释会。

“监管沙盒”最早由英国提出,为新的金融技术创新提供空间。

中国人民银行科技司司长李伟在中国金融学会2019年年会暨中国金融论坛年会上表示,中国新的金融科技创新监管工具符合国际标准。与其他国家和地区的“监管沙盒”相比,它们都秉持灵活监管的理念,在保护消费者权益的前提下,支持金融机构探索和实践创新产品,提供真实的风险可控的市场空间,及时发现和规避产品缺陷和风险。

李伟还表示,金融科技创新监管工具具有中国特色,在设计目标、参与者和监管模式上不同于英国的监管沙盒机制。为了鼓励英国的金融创新,沙箱机制主要针对一些金融技术公司,允许未经许可的组织进入沙箱。这些组织可以在从沙箱中成功卸载某些业务后申请许可证。然而,中国的金融科技创新已经开花结果,也存在一些潜在的风险。因此,中国创新监管工具的初衷是规范和引导金融科技创新。进入盒子的机构主体必须是有执照的机构。这些机构的产品离开后,将不再作为金融科技创新产品进行监管,而是纳入正常的金融监管。

他还表示,在监管模式方面,中国在传统的“行业监管+机构自主”模式的基础上引入了社会监管和行业自律,坚持积极创新和特许经营的原则,对金融科技创新应用实施终身监管。


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